盐池县妇联党组关于县委巡察反馈意见整改情况的通报
根据县委安排,2024年3月18日至5月24日县委第三巡察组对妇联党组进行了常规巡察,并于2024年6月14日向妇联党组和党组织主要负责人反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公布。
一、聚焦落实党中央决策部署、自治区党委、吴忠市委工作要求和县委工作安排有差距,政治引领妇女儿童和妇联工作高质量发展有短板
1.针对“学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述不够系统深入”的问题。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述及中国妇女十三大、各级党委关于加强和改进群团工作相关文件精神,开展党组理论学习中心组学习12场次、干部理论学习40场次、交流研讨4次,切实提升党员干部的理论素养。微信公众号推送工作动态180篇,采用“庭院讲堂”“板凳课堂”“长廊宣讲”等形式,持续让党的创新理论飞入寻常百姓家。
2.针对“落实‘第一议题’制度不到位”的问题。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容,坚持“第一议题”制度,开展党组中心组理论学习12场次,干部集中学习40场次,不断强化党员干部政治意识,提高政治素养。
3.针对“贯彻落实自治区党委十三届四次全会精神有差距”的问题。一是强宣传,全面推送促认识。持续深入学习“1+37+8”系列文件精神,结合“安全宣传月”时间节点,以“兰花姐姐串门子”活动为抓手,线下开展集中宣讲18场次,发放各类宣传资料5000余份。线上利用“盐池妇女驿站”公众号推送各类安全知识20余篇。二是抓活动,突出主题求实效。围绕出行、上网、用电用水安全等,开展家庭教育讲座130余场次、“少年儿童心向党 真情相伴护成长”暑期关爱服务、“人人讲安全 个个会应急”“全民反诈在行动”等活动12场次,受众1万余人,引导广大妇女儿童把安全理念入脑入心,切实增强安全应急能力。
4.针对“主动服务和融入新发展格局用力不足”的问题。一是印发《盐池县家庭教育指导工作实施方案》,推动家庭教育促进法的宣传普及和贯彻实施。二是成立盐池县家庭教育协会,主动链接资源,进一步壮大家庭教育指导师队伍。举办“最美家风润万家”“读红色经典 传薪火精神”、探科技之光“盐”生态之路—暑期研学等家庭教育讲座、亲子活动、研学等45场次;开展“妈妈智慧营”等主题活动30场次2000余人次,不断推动社会主义核心价值观深入人心。
5.针对“妇联执委作用发挥不明显”的问题。一是培训赋能。围绕党的二十大精神、男女平等基本国策、妇女儿童维权相关法律法规、农村妇女创业担保贷款、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等内容,举办执委培训11场次。二是活动激发。依托“兰花姐姐串门子”“巾帼大宣讲”活动,发动县乡村三级执委参与“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”寻找、美丽庭院建设、妇女儿童关爱等工作,开展“家长里短慢慢谈”“移风易俗”主题茶话会、家风家训“晒”上墙等移风易俗宣传活动51场次,入户宣传4000余户。176名各级执委结对帮扶困境儿童245人,为280名困境儿童点亮“微心愿”。三是项目带动。依托4个“双培双带”项目,20余名基层妇联执委通过产业发展带动周边60余名妇女就业增收。实施“提升基层妇女参政议政能力和妇联组织力”项目1个,带动24个村(社区)300余名妇联执委参与思想引领、产业发展、履职能力提升等各项活动,推动妇联工作能力提升,执委个人能力得到长足发展。
6.针对“推动重点工作落实不够有力”的问题。召开专题会议,对照“两规划”中所承担的“重视农村女性人才发展”“提高妇女思想政治意识,促进妇女积极践行社会主义核心价值观”等方面工作研究部署,制定印发2024年妇联工作要点,进行逐项明确工作内容及责任人,结合工作实际推动工作有序落实。
7.针对“迎难而上破解难题能力不足”的问题。一是宣传培训齐发力。结合“巾帼大宣讲”,巾帼志愿服务等各类主题活动,通过入户宣传、发放各类政策性宣传材料20000余份,“盐池妇女驿站”公众号发布巾帼风采展播30余期,“一呼百应”工作群推送金融政策宣传3次,线上线下齐发力,形成浓厚的宣传氛围,切实提高政策知晓率和创业致富积极性。联合就业创业服务中心、银行等机构对已贷款妇女开展创业运营、经营管理、技能培训、电商及金融知识培训2期,将农村妇女创业担保贷款、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等内容纳入各级妇联执委轮训课程,开展贷款、就业政策培训14场次,进一步拓宽农村妇女增收赛道。二是优化审批手续。针对农村妇女创业担保贷款手续繁杂的问题,积极探索、深入思考,反复论证,整合相关工作步骤,由县妇联统一进行最终环节确认,为乡(镇)妇联减负,审批效率进一步提高。三是精准实施“两癌”救助政策。深入开展“巾帼健康行动”和大走访大排查+关爱帮扶,对符合要求的妇女群众,全部申报中央专项彩票公益金支持低收入妇女“两癌”救助项目和自治区、自治区政府民生实事救助城乡贫困“两癌”妇女项目,共救助20人20万元。
8.针对“基层妇联组织建设不到位”的问题。坚持党建带妇建,立足我县“两企三新”实际,通过与社工部共同对接摸排,采取行业统建、区域联建、单独构建等模式,建立”“三新”领域妇联组织69家,覆盖率74.2%,达到自治区建设标准,新就业群体中建立狮城宁好电商网批基地、饿了么妇联,不断推动妇女组织有形覆盖,妇女工作有效开展,不断实现“哪里有妇女,哪里就有妇联组织”要求。
9.针对“推动妇女参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够有力”的问题。一是融入执委轮训,各级妇联将农村妇女创业担保贷款、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等内容纳入培训课程,举办执委轮训10场次。二是融入技能培训,先后将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接内容融合至巾帼电商技能、刺绣和家政人员素质提升培训中,扎实开展乡村振兴巾帼行动,全力促进妇女发展增收。
10.针对“制度指导性不强”的问题。一是召开专题会议学习全国妇联推行的维护妇女儿童合法权益“五项机制”等重点业务工作制度,切实提升妇联干部业务工作水平。二是将全国妇联推行的维护妇女儿童合法权益“五项机制”等重点业务工作制度纳入《盐池县妇联制度汇编》。
11.针对“制度更新不及时”的问题。重新修改“三重一大”制度、收支管理制度等相关制度,确保符合当前工作实际,统一汇总纳入《盐池县妇联制度汇编》,并抓好制度的执行。
12.针对“校审不严格”的问题。一是提高思想认识。认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,充分认识做好意识形态工作的极端重要性,深刻把握做好意识形态工作现实紧迫性,切实增强做好意识形态工作的针对性时效性,进一步强化理论武装,落实好党组理论学习中心组学习、干部教育培训等制度,在真学真懂真信真用、深化内化转化上持续用力。二是严格履行意识形态工作责任制,坚持一月一分析,一季度一研判,半年一总结,定期分析妇联领域关于意识形态工作存在的风险点,及时安排相关工作,切实维护意识形态安全。三是进一步强化阵地管理。做到守土有责、守土尽责,严格落实微信公众号“三审三校”制度,坚持先审后发,并开展全面自查,未发现网络信息内容错误问题。
二、聚焦全面从严治党压力传导不够,推动党风廉政建设工作用力不足
13.针对“履行‘第一责任人’责任有欠缺”的问题。一是重新调整分工,明确“一把手”必须主抓党建、党风廉政建设、意识形态、法治建设、安全工作等。二是认真研究并制定2024年妇联党组党风廉政建设工作计划及全面从严治党“三个清单”,压实“第一责任人”责任和分管领导“一岗双责”。
14.针对“履行党风廉政建设责任制有差距”的问题。一是召开专题会议,安排部署2024年党风廉政建设工作,制定党风廉政建设工作计划。二是制定《盐池县妇联党纪学习教育理论学习计划》,组织党员干部集中学习党的二十大精神及习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述、《中国共产党章程》《条例》等党内法规18次,讲专题党课2次,举办联合读书班1期,引导党员、干部学在日常、学在经常,扎实开展党纪学习教育。
15.针对“廉政风险排查防控有短板”的问题。一是通过党组会、党组理论学习中心组会、干部理论学习例会、“三会一课”等形式,集中学习18次,开展廉政主题党日活动2次,举办联合读书班1期,观看警示教育视频《零容忍》等视频6次,交流研讨1次,开展“典型案例大家谈”1次,不断让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。二是完善权力运行监督制约机制。深入排查各类廉政风险点,实行分级管理、分级负责、责任到人,对办公室、机关财务、小额贷款等风险点较高的岗位加强防控,确保廉政风险降到最低,随时接受监督。三是强化日常监督与提醒约谈相结合,主要负责人与各分管领导,各分管领导与具体负责干部逐一进行廉政纪律谈话,分管领导同财务人员开展谈心谈话,持续强化党风廉政建设。
16.针对“工作作风不严不实”的问题。分管领导对办公室人员进行提醒谈话,提高其对文件表述错误情况严肃性和严重性的认识,组织干部职工参加“办公室大讲堂”等培训,提升业务水平。明确要求所有人员要结合妇联工作,改进工作作风,做好文件审校,及时发现问题并采取相应的整改措施,杜绝表述错误的情况再次发生。
17.针对“文件收发不规范”的问题。一是组织机关工作人员积极参加“办公室大讲堂”及档案管理等培训,不断提升办公室业务水平。二是根据县委、县政府公文规范要求进行收发文,凡以我会名义上报或下发的文件(报告、请示、纪要、通知、函件等),由承办人拟稿、核稿,分管领导初审后,经主要负责人签发,办公室统一发送。联合行文必须同时送有关单位领导会签,方可发出。主要负责人签发的文稿,交办公室统一登记、分类编号,目前共收文486个,发文11个,全部严格按照程序签发签收。
18.针对“财务制度执行不到位”的问题。一是加强对财务人员的管理。分管领导对相关负责人提醒约谈并组织认真学习财务政策、财经纪律及专业知识等,提高财务人员专业素养和能力,强化责任意识和风险意识。二是抓好即知即改。立即更新财务记账系统信息,针对“2023年缴纳职工个人所得税11笔0.67万元未计入“其他应缴税费”等具体点出的问题,立即认真梳理并按要求完成整改。三是积极争取政策支持。已提交《关于统一配备财务人员问题的专题报告》,请求县委统一配备财务人员,解决会计外聘问题。
19.针对“财务审核不严格”的问题。一是强化责任意识。分管领导对财务人员进行提醒约谈,组织其参加相关业务培训,时刻保持风险意识,提高专业素养和能力。二是规范资金审批流程。县妇联机关所有人员认真学习财务政策和法律法规等,严格执行财务管理制度,规范资金审批流程。
20.针对“采购程序不规范”的问题。一是提高思想认识。主要领导约谈财务分管领导,财务分管领导对相关负责人提醒约谈,组织询价人员认真学习采购政策及相关知识,增强工作人员的财务规范意识和责任感。二是完善采购管理制度,规范采购需求、询价、合同签订、交货验收、财务结算等采购程序,根据要求完善相关资料,确保采购工作健康有序高效。
三、贯彻落实新时代党的建设总要求还有差距,基层党组织建设还不够扎实
21.针对“履行党建主体责任有缺失”的问题。一是加强政治理论学习,利用党组会、党组理论学习中心组学习、干部理论学习、“三会一课”等,组织党员干部集中学习、听党课、参加读书班,引导党员干部学在日常、学在经常,推动党的创新理论入脑入心。二是召开专题党建会议,结合妇联工作实际,制定《盐池县妇联2024年党建工作要点》,年初统筹安排部署,半年推动落实,年终述职评议,推动妇联党建工作上台阶。
22.针对“落实‘三重一大’制度不严谨”的问题。一是重新修订“三重一大”制度,并纳入《盐池县妇联制度汇编》。二是严格落实“三重一大”制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、“一把手”末位表态、会议决定的原则,坚持一事一议,逐项表态,规范会议记录。
23.针对“落实‘三会一课’制度有缺位”的问题。一是严格落实“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会,学习传达上级党组织的决策部署,解读中央和各级党委的重要会议、文件精神,党课辅导4次,不断提高党员的思想政治觉悟和理论水平。二是组织全体党员干部开展“传承红色基因,提升党性修养”“学纪正风强党性 移风易俗倡新风”“缅怀革命先烈 筑牢廉洁防线”等主题党日活动,通过接受警示教育、观看“纪念中国工农红军长征胜利主题展——永远的女红军”、讲红色故事学习先进典型、红色研学、知识竞赛等活动,丰富党课形式,增强党课影响力,不断提升党组织凝聚力和战斗力。
四、聚焦推动巡视巡察、审计、财会、统计等其他监督发现问题整改落实成效不够明显
24.针对“整改主体责任落实不到位,巡察整改不彻底”的问题。将《妇女代表大会代表联系所在区域妇女群众制度》《妇联执委会工作制度》《妇联常委会工作制度》进行修订完善后纳入《盐池县妇联制度汇编》,本轮巡察修改完善的相关制度同步纳入并长期坚持,强化运用巡察整改成果于日常工作中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共盐池县妇联党组
2025年4月3日